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《文成縣工業投資項目綜合評價指導意見》政策解讀
發布日期:2019-09-26 09:19:38瀏覽次數: 來源:縣經信局 字體:[ ]

《文成縣工業投資項目綜合評價指導意見》(文政發〔2019〕114)印發,下面圍繞制定背景、制定過程和依據、主要內容3方面內容作簡要解讀,供大家參考。

一、《指導意見》制定背景

近年來,在溫州市區“大拆大整”持續推進的背景下,我縣招商呈現良好態勢。隨著文成高速的貫通,我縣工業招商前景可期??悸塹轎蟻毓ひ迪钅慷?,可供地少的困境,原有的工業項目招商入駐審查制度已跟不上實際需求。為進一步優化產業結構,加強工業投資項目源頭管理,提高工業投資項目質量,實現公開公平招商,全力推進工業項目高質量發展,根據《浙江省人民政府關于深化“畝均論英雄”改革的指導意見》(浙政發〔2018〕5號)、《政府核準的投資項目目錄(浙江省2017年本)》和《浙江省企業投資工業項目“標準地”工作指引》精神,結合文成實際,提出文成縣工業投資項目綜合評價指導意見。

二、《指導意見》制定過程和依據

本意見以《浙江省人民政府關于深化“畝均論英雄”改革的指導意見》(浙政發〔2018〕5號)、《政府核準的投資項目目錄(浙江省2017年本)》和《浙江省企業投資工業項目“標準地”工作指引》為基礎,參考借鑒《平湖市工業投資綜合評價指導意見》(平政辦發〔2019〕42號)的經驗做法后擬定。

2019年7月9日、11日劉中華書記先后到百丈漈、巨嶼工業園區調研生態工業發展,對工業招商工作提出新的要求。

2019年7月15-16日,縣政府李標副縣長帶隊赴平湖市學習考察生態工業發展,重點學習平湖市綜合評價工作。縣發改局、縣經信局、縣科技局、縣自然資源和規劃局、生態產業園服務中心等7個部門一同參加考察。

2019年7月底,經過和有關部門的多次討論研究,形成《文成縣工業投資項目綜合評價指導意見》(征求意見稿)。

2019年8月5日,受李標副縣長委托,縣府辦鄭金橋主任召集縣發改局、科技局、稅務局、生態產業園服務中心等有關單位,專題研究《文成縣工業投資項目綜合評價指導意見》(征求意見稿)并征求意見?;嶸?,縣應急管理局、縣稅務局、生態環保局文成分局參會人員提出部分修改意見。

2019年8月7日,縣經信局有關科室先后到巨嶼工業基地及百丈漈工業基地召開“征求民營企業家意見建議座談會”,聽取企業家們的意見?;嶸?,企業家們建議降低初評表中科技水平分值占比,適當降低準入基本分。

2019年8月9日,《文成縣工業投資項目綜合評價指導意見》上傳縣政府門戶網站公開征求意見。

三、主要內容

(一)總則

工業投資項目綜合評價是指在項目用地公開受讓、轉讓前,或小微企業園擬入園項目落地前,或企業存量廠房用于出租前,評價項目是否符合相關標準和供地用地條件,決定項目是否允許引入并實施。

(二)評價范圍

凡申請公開受讓土地(含5畝以上插花地)的新工業投資項目納入綜合評價范圍。

(三)評價條件

評價項目應符合《指導意見》條件:   

(四) 否決條款

項目具有《指導意見》否決情形之一,一票否決不予引入:

(五)評價職責

縣領導小組辦公室負責工業投資項目綜合評價的日常工作,指導各部門有關綜合評價業務工作。各部門按職責負責評價工作,由主要領導審定。

縣生態產業園服務中心負責園區內工業投資項目初審和評價工作,由主要領導審定。

各單位工業投資項目綜合評價工作實行AB崗制度,保證綜合評價時間速度,資料齊全的項目原則上3個工作日內完成打分審核。       

(六)評價程序

項目必須按照《指導意見》程序準入。對達到75分及以上的項目,縣生態產業園服務中心或領導小組辦公室應當組織相關成員單位對投資方進行考察,同時,根據實際情況也可以邀請有關行業專家進行項目咨詢評估,結合項目申報材料,完成部門評價賦分,匯總后報領導小組辦公室。園區外投資項目由縣領導小組辦公室負責。召開領導小組會議對項目進行總體評價,審核確定項目賦分。評價總得分在85分及以上的項目原則上允許引入,并向投資業主出具《評價意見書》。

、解讀單位

本《意見》由文成縣經信局負責解讀,解讀人:王巧莉,聯系方式:67832507。

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